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    在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话

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     ?。╔X年8月19日)

      回良玉

      《 人民日报 》( XX年08月20日   05 版)

      同志们,朋友们:

      XX年4月14日7时49分,青海玉树发生了当地有历史记录以来最强烈的地震,给人民生命财产和经济社会发展造成了重大损失。对这起发生在高原地带、三江源头的强烈地震,举国震惊和悲痛、举世瞩目和关切。在党中央、国务院和xx坚强领导下,全党全军全国各族人民众志成城、团结奋战,开展了艰苦卓绝的抗震救灾工作,夺取了抗震救灾斗争的重大胜利。

      今天,我们隆重召开全国抗震救灾总结表彰大会,就是要全面总结青海玉树抗震救灾工作,表彰抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范,弘扬伟大抗震救灾精神,激励全党全军全国各族人民以先进模范人物为榜样,奋力把我国改革开放和社会主义现代化建设伟大事业推向前进,为实现全面建设小康社会奋斗目标和中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

      在这里,我们代表党中央、国务院和xx,向受到表彰的抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范,向在抗震救灾第一线英勇奋战的广大干部群众,人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警,医疗卫生工作者、新闻工作者、科技工作者、工程建设者和志愿者,致以崇高的敬意!向大力支持抗震救灾的全国各条战线的广大干部群众,各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界,向踊跃为灾区提供援助的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外华侨华人,表示衷心的感谢!

      抗震救灾期间,许多国家的领导人、政府、政党、社会团体和驻华使馆,联合国有关组织和一些国际机构、外资企业以及国际友好人士,以各种方式向中国人民表达真诚同情、提供宝贵支持。在这里,我们代表中国政府,向他们致以诚挚的谢意!

      此时此刻,我们特别要向在地震灾害中不幸罹难的同胞们,向为夺取抗震救灾斗争重大胜利而英勇献身的烈士们,表达深切的思念和沉痛的哀悼!

      我提议,全体起立,为他们默哀。

      同志们、朋友们!

      这次玉树地震震级高、烈度大、震源浅,震中距人口密集城镇近、破坏力强。主震震级达里氏7.1级,最高烈度9度强,震源深度14公里,余震3000多次。灾区总面积约3.58万平方公里,其中重灾区面积约4000平方公里、极重灾区约1000平方公里,有24.68万人受灾、2698人遇难、270人失踪,直接经济损失228亿多元。受灾最重的结古镇,平房全部倒塌,楼房倒塌过半,机关、学校、医院等公共设施和供电、供水、通信等基础设施大面积损毁。通往结古镇的主要通道214国道多处断裂沉陷、桥涵坍塌,一些地方山体滑坡崩塌,生态环境遭受严重破坏。

      这次玉树抗震救灾难度之大、条件之艰苦、环境之恶劣,在灾难救援史上是罕见的。玉树平均海拔4000米以上,高寒缺氧、救援队伍高原病多发;灾区地处边远,交通不便,救灾人员物资运送极为困难;受灾区域集中、地带狭窄,大规模救援行动难以展开。但是,灾情就是命令,灾区就是战场,时间就是生命。千难万险消磨不掉我们抗震救灾的坚强决心,千山万水阻挡不住我们救援同胞的坚定脚步。我们迅速组织开展了一场在高原高寒地带进行的规模最大、成效最显著的救援行动。我们最大程度搜救了被困群众,坚持把救人作为首要任务,只要有一线希望就要尽百倍努力,逐村逐户进行拉网式搜救,不漏一户、不漏一人,紧急转移被困群众22.5万人,抢救压埋人员XX人。我们最快速度救治了伤病人员,迅速向灾区调派医疗队伍,所有伤病群众都得到及时救治,地震当日果断决策实行全部重症伤员转运治疗并在72小时内完成,有效降低了死亡率和致残率。我们最大可能安置了受灾群众,紧急调运大批救灾物资,地震次日国务院制定了临时救助政策,18.82万人领到生活补助,20.65万人领取了救灾口粮,19.31万人领取了转移安置补助,采取有效措施确保灾后无大疫,切实做到了让受灾群众有地方住、有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病及时能医。同时,优先解决临时校舍问题,灾后36天内所有学校全部复课,高考顺利进行,并在充分尊重学生和家长意愿的前提下,安排3535名灾区学生在省内转移就学、5074名中学生转移到省外就学。震后第七天举行全国哀悼活动,表达对玉树地震罹难同胞的深切哀悼。我们最大限度降低了灾害损失,紧急抢修因灾损毁的交通、通信、电力等基础设施,震后3小时玉树机场恢复通航,24小时基本恢复了交通、通信,48小时基本解决了通电问题;切实做好余震监测防范和地质灾害隐患排查,及时转移受威胁人员,避免了新的人员伤亡;尽快恢复灾区商业、邮政、金融等服务网点,支持农牧民开展生产自救;充分发挥民族宗教界人士的积极作用,灾区保持人心安定、民族团结、社会稳定。我们及时客观公布了抗震救灾有关信息,紧急启动应急新闻发布机制,及时准确发布震情灾情和人员搜救、医疗防疫、受灾群众安置、基础设施抢修、捐赠资金物资接收和分配使用等情况,有效引导社会舆论。我们迅速扎实展开了恢复重建,灾后第二天即启动灾后恢复重建前期准备工作,迅速完成灾害损失评估和资源环境承载能力评价,制定国务院关于玉树地震灾后恢复重建的指导意见和支持恢复重建的政策措施意见,编制完成玉树地震灾后恢复重建总体规划,加快推进灾区废墟清理,组织实施对口援建。目前,灾后恢复重建各项工作正在科学有序地推进,灾区人民正在党和国家大力支持下顽强奋斗,重建家园,迎接美好的明天。

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